晨光破晓照湖心，水面粼粼似碎金。向前一步是魔都，后跨一步在姑苏。
当你漫步至鼋荡桥中央，环顾四周，总能生发出一种亦城亦乡、古今辉映的感觉。这座横卧于上海市青浦区与江苏省苏州市吴江区交界处的慢行桥，用585米的弧度，把两地的湖光山色串成了诗情画意。不远处沪苏湖高铁桥上，一列白色动车组宛若游龙掠湖而过，划破天际的轰响与桥下汩汩的桨声奇妙共鸣，合奏出一曲率先冲刺农业农村现代化的激扬乐章。
早在2009年，习近平同志就曾为这里锚定方向：“像昆山这样的地方，包括苏州，现代化应该是一个可以去勾画的目标。”近年来，面对“2027年东部发达地区、中西部具备条件的大中城市郊区乡村率先基本实现农业农村现代化”的时代课题，苏州市把“东部率先”作为“三农”工作最大的政治，坚决扛起先行探路的使命担当。
乙巳年初，苏州市“探索率先基本实现农业农村现代化”获批全国农村改革试验区拓展试验任务。临近岁尾，记者走进姑苏水乡，行思探问“基本实现”成色几何，尝试总结“东部率先”的苏州样本。
“科技+改革”双轮驱动
让“苏式农业”成为有奔头、有品质、有智慧的高效产业
今年4月，数百名农业科技领域专家齐聚2025苏州科技强农大会，当总规模20亿元的苏州农业产业科技创新投资基金正式发布，现场掌声雷动。
“苏州加快科技强农，是贯彻习近平总书记重要指示要求的重大举措，是发展现代都市农业的必然要求，必须紧抓时代机遇，乘势而上。”时任苏州市委书记刘小涛的讲话字字铿锵。
大会发布了《苏州市科技强农行动计划（2025—2027年）》和《关于促进苏州市科技强农的若干措施》，面向生物育种、高端农机及智慧农业发布“揭榜挂帅”攻关项目指南，构建科技强农水平指数。同时，依托大会秘书处建立科技强农工作机制，围绕招商引资、人才引育、成果转化等情况定期会商，加快形成覆盖基础研究、应用研究和产业化开发的完整创新链条。
当科技动能落地田间，更加鲜活可感。常熟市国家农业科技园内，48个水稻新品种孕育而出，高产的“常农粳14号”、香味浓的“常香粳1813”、富含氨基酸的“常熟鸭血糯”，“这些‘苏州育’种子已在多个省份扎根。”常熟市乡村振兴局副局长吴俊自豪地说。
科技既充实着粮仓，也扮靓了庭院。在位于常熟“滨河智谷”农业科创发展片区的华冠园创园艺科技有限公司育苗基地内，上万株月季自带“科技光环”。通过持续引进改良，公司已获得19个国家级植物新品种权证，汇聚超8000种蔷薇属种质资源，规模之大位居国内首位。
从种业端切入，苏州实施农业全产业链高质量发展行动，推进特色水产、现代蚕桑、精品茶果、优质稻米、绿色蔬菜和预制菜6条重点全产业链建设，碧螺春茶、阳澄湖大闸蟹、吴江香青菜等一批具有自主知识产权的“苏字号”农业品牌相继涌现。目前，全市拥有国家级农业龙头企业9家、国家农业产业强镇5个，主板上市农业企业5家，4家入选中国农业企业500强。
如果说科技是产业升级的“硬引擎”，改革便是“软支撑”。苏州聚焦生产体系集成改革，推动农业产业规模化、绿色化、规范化发展。
首先是建立“地力档案”。苏州对全市21.5万个耕地图斑进行分析比对，摸清各类农田利用现状和后备资源情况，为改造提升和新建高标准农田提供依据。紧接着，依托“遥感+AI+移动互联网”技术，采集“人、地、物”3类信息，构建农户生产实时大数据，探索建立“租期延长、租金调整、政策扶持”相关联的规模经营主体评估引导机制。
“我们依托农业农村数据‘一张图’，为经营主体提供产前、产中、产后全链条智慧服务。”太仓市委农村工作领导小组办公室副主任吕迅指着手机上的App介绍。如今苏州种粮人手机上的“慧种地”App，已成为优化农业科技创新推广和农事服务机制的示范案例。
科技加持、改革赋能之下，“苏式农业”的现代化成色越来越足：全市农业科技进步贡献率达74.6%，居全省首位且较全国平均值高11.6个百分点；农产品加工业产值与农业总产值比超过10∶1；绿色优质农产品比重超85%……“苏湖熟，天下足”的千年美誉焕发出新时代鱼米之乡的崭新荣光。
“生态+文化”双向赋能
让“苏式乡村”成为宜居宜业、承载乡愁的幸福家园
“农业农村现代化是一个系统性工程，要放到市域统筹的大格局中来把握，以片区化推进、组团式发展为手段，系统破解发展均衡性不足、联动能力较弱等深层次问题。”苏州市委副书记黄爱军精准勾勒出苏州协同推进农业农村现代化的实践路径。
在这片“以水为骨，以文为魂”的土地上，苏州用片区组团的画笔，将千村万落绘成“步步是景、处处含韵”的和美画卷。走进吴江区黎里镇三好村，曲水善湾乡村综合体的青砖白瓦倒映在潺潺流水中，游客或漫步乡间小道赏玩，或落座船坞民宿品茗，一派新时代江南韵味。而几年前，这里还是闲置农房散落的萧索之地。
2022年，吴江率先提出构建“3+X”的片区发展格局——以环长漾、环鼋荡、环澄湖三大核心片区为引领，带动周边特色小片区协同发展。吴江区农业农村局党组成员吴惠华介绍，当地在尊重农民意愿的前提下，在环鼋荡片区引入蓝城集团，靠着“人走房退、人走房租、人留房建”三种灵活模式，60户闲置农房变身特色民宿。如今的曲水善湾“桥连沪苏、水通吴越”，成为长三角生态绿色一体化发展示范区的亮丽名片。
如果说生态为表，引来了旅客的脚步，那么文脉则为里，拴住了游人的心房。
“我们以河湖整治擦亮生态名片，同时深入挖掘本地河阳文化。”张家港市农业农村局四级调研员隆吉说，如今支山村那片碧波轻漾、景致宜人的鸷山桃花源，正是由昔日碎石裸露的废弃矿坑改造而来，而恬庄古街、河阳山歌馆等文化景观则被串珠成链，化作独具韵味的传统文化创意区。片区内的双塘村肖家巷，打造了“珍馐十里飘香 乡风百年悠扬”的河阳田园非遗村，村民在家门口吃上“文旅饭”，年人均收入增至5万元，正所谓“千年文脉在，不愁金自来”。
在全国学习运用“千万工程”经验、片区化推进乡村振兴的背景下，苏州创造性地建起一套强有力的监督反馈机制。连续两年，市委书记带队，率市委、市政府分管领导及相关部门负责人，深入涉农县级市（区）乡村振兴片区一线，开展“一县一片”实地调研。各市（区）“一把手”随队直奔田间地头、项目现场“互比互看”，与农民、“新农人”和基层干部面对面交流，直观检验片区发展实效。
现场调研后，集中会商梳理各地短板弱项，当场列出个性化问题清单，交办整改事项。这种“红脸出汗”“比学亮晒”的互比模式，既让先进片区亮出经验，也让薄弱区域看清差距，推动各地片区从“规划图”变为“实景图”。这套“调研—反馈—整改—提升”的机制，为片区化推进校准航向，为组团式发展注入动力。
机制保障下，片区组团的创新实践在姑苏大地不断涌现：太仓—昆山—常熟协同区的太仓市沙溪镇香塘·野邻LINEFRIENDS露营村，依托连片绿地与清澈河道，引入国际知名IP打造户外亲子目的地；吴中区东太湖片区的旺山洛嘉部落将亲宠互动、文化体验与生态休闲融为一体，成为热门休闲地；相城区“江南吴韵 稻香田园”北太湖乡村振兴片区以太湖风光、运河文化为主线，布局了17项近远期项目……
众多场景背后，是“空间缝合、资源整合、发展聚合”的全域统筹思路。苏州将全市900余个行政村整体纳入50个乡村振兴片区，形成跨村镇、跨区县乃至跨省市的多元联动格局，让分散的资源形成合力，让“先进”带动“后进”，把乡村“盆景”变为全域“风景”。
“城市+乡村”融合共生
打造具有全球辨识度、全国引领性、江南典型性的农业农村现代化“苏州范式”
“小青老师，我想听你读《百家饭》。”“好，咱们现在就开始……”吴江区一所乡村学校里，AI语音交互模型让农村孩子随时能与城里特级教师对话。“以往去市医院挂专家号要排好久的队，现在手机一点就成！”患有糖尿病并发高血压的大新镇村民崔娣，熟练操作着医共体信息平台。
这些散落乡村的民生日常，是苏州城乡融合蓝图的现实映照。一方面，苏州率先走出“同规同网”的融合之路，在全省率先铺开区域供水工程，高质量推进“四好农村路”建设，农村生活垃圾收运处置设施建成率达100%……另一方面，健全由常住地登记户口提供基本公共服务制度，推动城乡公共服务“同质同标”，率先实现低保、养老、医疗“三大”社会保障的城乡并轨。通过持续提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度、产业发展兴旺度和乡村治理精细度，“让农民就地过上现代文明生活”在苏州逐步成为现实。
“城乡融合是农业农村现代化的关键一步，既要依托城区公共服务资源促进农村现代化，又要借助城市密集要素推动农业现代化，实现两者协同发展。”苏州市农业农村局局长宁春生如是说。
由此，城乡壁垒被进一步打破，乡村的内生动力如春笋破土。相城区迎湖村，废弃的老水晶厂房因毗邻无锡，吸引社会资本对其改造升级，成为集文化创意、生活配套、商业设施为一体的蓝·湖上和风文旅产业园，引来众多游客，村子获得分红，村民有了稳定工作。
这样的故事，在苏州俯拾皆是。以集体经济提质行动为抓手，苏州拓展出集体经济与国有经济、社会资本开展深度合作的多元路径。
吴中区针对徐湾村、西湾村等已完成搬迁的古村落，与苏州风景园林集团、书香酒店集团合作。吴中区农业农村局局长居海荣介绍，秉持“原址原貌”的建设原则，引入多项业态，走出“生态修复—文化传承—产业升级—农民增收”的发展之路；相城经开区指导12个村“抱团”成立公司建设富村工业园，竣工投产后年产值预计可达12.5亿元；昆山市金华村携手上海企业，重塑“金华村腊肉”品牌，推动特色产业提档升级。
入之愈深，其进愈难。当前，苏州也面临农民工资性收入增长放缓、农业经营性收入动力不足、村集体收支矛盾突出等问题。对此，苏州已明确前行方向并取得阶段性成效——
一方面，深化“万企兴万村”行动，加大对重点区域和薄弱村的财政支持与帮促力度，推动农村集体经济高质量发展。去年，全市村级集体总收入160亿元、总资产1300亿元，均保持全省首位。另一方面，千方百计拓宽农民增收渠道，发布全国首个高素质农民培养地方标准，实施乡村创客培育工程，把“苏式农人”培养成有情怀、懂科技、善经营的乡村“主理人”。今年前三季度，苏州农村居民人均可支配收入38591元，增长4.9%。
东部率先的苏州启示
一座姑苏城，半部江南诗。历史的厚重与时代的脉动在此交融，从科技改革赋能下的现代农业到片区组团里的文旅融合，从城乡一体的公共服务到活力迸发的集体经济，苏州的实践诠释着“率先”二字的分量，更藏着冲刺基本实现农业农村现代化的答案。
主动入位，苏州的担当基于践行“东部率先”的政治自觉。苏州牢记嘱托，坚定不移在推进农业农村现代化的征程上锚定率先、勇立潮头，发布全国首个农业农村现代化指标体系，从2020年起接续开展两轮“三年行动”，农村人居环境整治工作连续3年获国务院督查激励，连续5年位列江苏省乡村振兴战略实绩考核综合排名第一等次，真正做到了服从国家战略大局、服务地方发展需要，展现了一个工业大市的“三农”担当。
理念先行，苏州的突破始于打破传统思维的束缚限制。苏州跳出“农业是弱势产业、农村是城市附庸”的认知，将农业农村现代化纳入全市发展大局。不断迭代农业农村现代化评价考核指标体系，以“科技+改革”为重点举措破解农业发展瓶颈，以“生态+文化”为重要资源激活农村内生动力——这套“谋在先、走得准”的组合拳，有效避免了“头痛医头、脚痛医脚”的片面发展模式，为农业农村现代化按下“加速键”。
机制创新，苏州的率先成于打造多元共建的模式探索。苏州较早通过乡村振兴片区化推进、组团式发展等机制创新，打破了行政壁垒和资源分割的桎梏，构建起多元共建的发展格局。政府当好“领航员”，以科学规划锚定方向、用政策支持筑牢保障；市场扛起“资源阀”，让要素在流动中实现最优配置；社会力量当好“参与者”，主动融入乡村发展浪潮。三方同频共振，推动资源跨区域整合、产业组团式升级，让发展活力持续涌流。
方法科学，苏州的冲刺在于坚持协同推进的实践路径。苏州着力打破城乡要素流动藩篱，让农业与农村协同升级、城市与乡村双向奔赴。一头是“乡味进城、乡景引客”，乡村价值在城市消费青睐中不断攀升，农业增值收益反哺农村建设。另一头是“多元投入、人才返乡”，积极引导各方力量投身乡村改造，“新农人”带着先进技术与全新理念扎根田野。双向流动之下，农业现代化突破田垄延伸出文旅、康养等新兴业态，农村现代化形成“产业造血+消费反哺”的良性循环，最终实现农业强、农村美、农民富的有机统一。
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